Τρίτη 18 Οκτωβρίου 2011

Το παρασκήνιο του Προϋπολογισμού


«Απορίες» υπάρχουν, ακόμα, για τον προϋπολογισμό, μετά και την πρώτη παρουσίασή του στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής. Βουλευτές διαφόρων κομμάτων εξακολουθούν να...



 δηλώνουν «συγχυσμένοι» από ορισμένες προβλέψεις του προϋπολογισμού, όπως για παράδειγμα στην εκτίμηση για αύξηση των εσόδων από τους εταιρικούς φόρους κατά περίπου 7%, και την συνολική αύξηση των εσόδων κατά 10,1%. Ερωτηματικό εξακολουθεί να υπάρχει και σχετικά με την αύξηση των εσόδων από τον ΦΠΑ, που εκτιμάται πως θα φτάσει στο 10,8%.

Πέρα από την αύξηση του ΦΠΑ, που δύσκολα θα ψηφιστεί από την Βουλή, δεν είναι ξεκάθαρη ούτε η εικόνα όσον αφορά στην μείωση των δαπανών των κοινωνικών παροχών, αφού δεν έχουν ακόμα κατατεθεί σχετικά νομοσχέδια στην Βουλή. Υπάρχουν, δε, ισχυρές ενδείξεις πως θα γίνουν «μάχες» και σε αυτό το σημείο, χωρίς ωστόσο να θεωρείται προτεραιότητα για τα κόμματα της αντιπολίτευσης η μείωση των περικοπών.

Πάντως, μετά και τον πρώτο «γύρο» στην Βουλή, δεν έχουν ξεκαθαρίσει πλήρως οι επί μέρους εκτιμήσεις στις οποίες βασίζεται ο προϋπολογισμός και πρέπει να αναμένεται πως τα κόμματα θα προχωρήσουν στο επόμενο διάστημα με την υποβολή σειράς διευκρινιστικών ερωτήσεων.

«Τρωτά» σημεία
Σημαντικό στοιχείο που έχει διαφανεί, ιδίως με τις παρεμβάσεις Νικόλα Παπαδόπουλου, Αβέρωφ Νεοφύτου και Χάρη Γεωργιάδη, είναι πως υπάρχουν και σημεία όπου δεν είναι πλήρως ξεκάθαρο το ποσό των εξοικονομήσεων στις δαπάνες και των αυξήσεων στα έσοδα, αφού τα στοιχεία που αφορούν στον εγκεκριμένο προϋπολογισμό του 2011 αποκλίνουν σημαντικά από τις τελικές δαπάνες, αλλά και τα τελικά έσοδα.

Σε κάθε περίπτωση, όμως, ο Προϋπολογισμός κρίνεται από την αντιπολίτευση ως σαφώς πιο ρεαλιστικός από εκείνους που κατατέθηκαν τα προηγούμενα χρόνια, αφού οι βασικές παραδοχές του είναι κοντά στις εκτιμήσεις και των αναλυτών, παρόλο που το ύψος του ελλείμματος που προβλέπεται για το 2012 είναι κάπως χαμηλό (2,8%): Μηδενική ανάπτυξη και πληθωρισμός κοντά στο 3%.

Επιπτώσεις από την καταψήφισή του
Τα κόμματα εξετάζουν ακόμα το περιεχόμενο του Προϋπολογισμού, και, ενώ θα πρέπει να αναμένονται πολλές αντιδράσεις και εκτενείς τροπολογίες, η εικόνα που διαμορφώνεται είναι πως όλα τα κόμματα αναζητούν πολιτικούς τρόπους για να υπερψηφίσουν τον προϋπολογισμό, αναζητώντας άλλους τρόπους για να εκφράσουν τις διαφωνίες τους, που είναι αρκετά έντονες σε ορισμένα σημεία.

Το δίλημμα των κομμάτων -και δη του ΔΗΚΟ και του ΔΗΣΥ που έχουν πλειοψηφία στην Βουλή- είναι πως η καταψήφιση του Προϋπολογισμού μπορεί να έχει εκτενείς αρνητικές επιπτώσεις στην οικονομία. Ενώ η καταψήφιση του Προϋπολογισμού από το ένα εκ των δύο κομμάτων δεν θα έχει σημαντικές προεκτάσεις (αφού στο σύνολό του θα υπερψηφιστεί ο Προϋπολογισμός), η καταψήφιση και από τους δύο θα ήταν έως και καταστροφική για την οικονομία.

Έτσι, θα πρέπει να αναμένεται πως, μετά και τις συνεδρίες των κοινοβουλευτικών ομάδων των δύο κομμάτων αυτή την εβδομάδα, αμφότεροι θα αναζητήσουν τρόπους για να συμπορευτούν. Η ΕΔΕΚ, πάντως, εκφράζει θέσεις που βρίσκονται πολύ κοντά στο ΔΗΣΥ και το ΔΗΚΟ, τονίζοντας τις ανησυχίες που της προκαλεί ο Προϋπολογισμός, αναζητώντας όμως τρόπους για να μην τον καταψηφίσει. Το ίδιο ισχύει και για τους Οικολόγους, την στιγμή που πολλοί εκτιμούν πως το Ευρωκό θα καταψηφίσει, τελικά τον Προϋπολογισμό, με εξαίρεση κονδύλια όπως εκείνα για την Άμυνα, την Υγεία και την Παιδεία.

Αναμένονται «σταυρώματα»
Το θερμόμετρο, εν πάση περιπτώσει, ανεβαίνει, ενώ την ίδια στιγμή το Υπουργείο Οικονομικών ποντάρει  σε σειρά μέτρων που δεν βρίσκονται εντός Προϋπολογισμού, σε μια εκ των δεξιών επίθεση προς την αντιπολίτευση. Η κίνηση του Υπουργείου Οικονομικών αποσκοπεί, πρώτον στην τόνωση της ανάπτυξης μέσα στο 2012 και δεύτερο στην μείωση των αντιδράσεων μέσα από κινήσεις που εδώ και καιρό αποτελούσαν απαίτηση του ΔΗΣΥ αλλά και του ΔΗΚΟ.

Οι κινήσεις, που άρχισαν με την ανακοίνωση πως η κυβέρνηση βρίσκεται κοντά στην απόφαση για αδειοδότηση καζίνο, έχουν να κάνουν επίσης και με την αναζήτηση στρατηγικού επενδυτή για συγκεκριμένους ημικρατικούς οργανισμούς (ΑΗΚ και Κυπριακές Αερογραμμές) και την μετοχοποίηση άλλων (Cyta).

Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση δηλώνει πως θα επισπεύσει τις διαδικασίες για μεγάλα ιδιωτικά έργα ενώ και το πρότζεκ του Κατάρ στη Λευκωσία έχει επίσης ανακοινωθεί, μετά από πολλές καθυστερήσεις.

Στα ίδια πλαίσια εντάσσεται και η απόφαση για έναρξη του β΄γύρο αδειοδοτήσεων για τα οικόπεδα της ΑΟΖ, επίσης μετά από πολλές καθυστερήσεις.

Πάντως, θα πρέπει να αναμένονται έντονες πολιτικές αντιπαραθέσεις, πολλές τροπολογίες και μείωση κονδυλίων, αλλά και πολλά «σταυρώματα» στην Βουλή πριν την τελική ψήφιση του Προϋπολογισμού.

www.kathimerini.com.cy

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου