το νομοσχέδιο, το οποίο υπόκειται σε τροπολογίες, να συζητηθεί τη Δευτέρα, για να εξεταστεί από την Επιτροπή Οικονομικών κατ’ άρθρο την επόμενη Δευτέρα. Με βάση αυτό το χρονοδιάγραμμα, θα πρέπει να αναμένεται, εκτός νέου απροόπτου, πως το νομοσχέδιο θα ψηφιστεί στη Βουλή τη μεθεπόμενη Πέμπτη.
Σήμερα στην Κύπρο υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός εμπιστευμάτων, τα οποία μεταφράζονται σε μεγάλους τζίρους για τα δικηγορικά γραφεία που λειτουργούν ως επίτροποι (trustees). Σημειώνεται, επίσης, πως αυτά τα εμπιστεύματα δημιουργούν πολλές φορές σημαντικές ευκαιρίες για καταθέσεις και επενδύσεις στην Κύπρο. Σύμφωνα με σχόλια δικηγορικών γραφείων, αλλά και παρόχων εξειδικευμένων υπηρεσιών στον τομέα, «υπάρχει σωρεία ευκαιριών για την Κύπρο», αλλά «οι επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται στον τομέα των υπηρεσιών αντιμετωπίζουν σοβαρά κωλύματα λόγω των νομοθετικών κενών».
Η όλη συζήτηση που γίνεται σήμερα, αφορά στον εκσυγχρονισμό του υφιστάμενου νομικού πλαισίου, το οποίο δημιουργήθηκε με νομοθεσία του 1992. Από τότε, καταγράφηκε έντονη δραστηριοποίηση στον χώρο από ανταγωνιστικούς προορισμούς, οι οποίοι προχώρησαν σε σημαντικές τροποποιήσεις των νομικών τους συστημάτων, με στόχο να καταστούν πιο ελκυστικοί.
Η όλη διαδικασία για εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας άρχισε πριν από δύο περίπου χρόνια, όταν κατατέθηκε στη Βουλή σχετικό νομοσχέδιο από τους Νικόλα Παπαδόπουλο, Άγγελο Βότση και Μαρία Κυριακού. Η τελευταία, η οποία έχει εκτενή ιδιωτική δραστηριότητα στον χώρο, ήταν και εκ των βασικών συντακτών του νομοσχεδίου. Σε γενικές γραμμές, το νομοσχέδιο εξετάζει τις κινήσεις εκσυγχρονισμού που έγιναν από το 1992 και μετά σε χώρες όπως η Μάλτα και το Λουξεμβούργο, και ενσωματώνει παρόμοιες τροποποιήσεις στο υφιστάμενο νομικό πλαίσιο της Κύπρου.
Πρέπει να σημειωθεί πως το νομοσχέδιο, όπως είχε συνταχθεί, παρουσίαζε ορισμένα κενά, με αποτέλεσμα να γεννιούνται ανησυχίες πως θα δημιουργούσε, ουσιαστικά, ένα όχημα φοροαποφυγής, ενώ έντονη ήταν και η ανησυχία πως το νομοσχέδιο δεν ήταν απόλυτα συμβατό με το κοινοτικό κεκτημένο. Αυτά τα ζητήματα, ωστόσο, έχουν εν τω μεταξύ αντιμετωπιστεί, ιδίως μετά τις αλλαγές που έκανε η Γενική Εισαγγελία, η οποία κατέθεσε τη δική της γνωμοδότηση στις 24 Νοεμβρίου.
Αξίζει να σημειωθεί πως το περασμένο καλοκαίρι, σε συνέδριο με τίτλο «Fiduciary Future Cyprus» από την εταιρεία Infoscreen και την ΟΕΒ, το βασικό συμπέρασμα ήταν πως υπάρχει πρόβλημα στο υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, το οποίο «διώχνει πελάτες», όπως ειπώθηκε κατά κόρον. Ο Ibrahim Muhanna, επικεφαλής της εταιρείας που ανέλαβε την εκπόνηση της μελέτης για το συνταξιοδοτικό, που ήταν ένας εκ των ομιλητών, σημείωσε τότε χαρακτηριστικά: «Δεν πρέπει να συζητάτε στην Κύπρο εάν το νομικό σας πλαίσιο είναι καλό ή κακό. Πάνω από όλα, είναι ελλιπές».
Τα εμπιστεύματα (trusts) αποτελούν ουσιαστικά ένα «πακέτο» στοιχείων ενεργητικού (ρευστό, ακίνητα, ομόλογα κ.ο.κ.), τα οποία ο ιδιοκτήτης δεσμεύει για να αξιοποιηθούν για συγκεκριμένο σκοπό. Πολύ συχνά, τα εμπιστεύματα χρησιμοποιούνται για τη διαχείριση κληρονομιάς που αφήνεται σε απογόνους και για κοινωφελείς σκοπούς, ενώ πολύ συχνά δημιουργούνται επίσης και για τη διαχείριση δωρεών σε πανεπιστήμια και κέντρα ερευνών. Βασικό τους χαρακτηριστικό είναι πως η διαχείριση των στοιχείων ενεργητικού, του δυνητικού εισοδήματος και γενικά της περιουσίας που εμπίπτει στα εμπιστεύματα, γίνεται από ανεξάρτητο επίτροπο (trustee), ο οποίος δεν είναι ιδιοκτήτης των πόρων αυτών. Ο επίτροπος έχει σαφείς όρους εντολής και αντικειμενικό σκοπό στη διαχείριση αυτών των πόρων. Στην Κύπρο, όλα τα μερίσματα, τόκοι και άλλα έσοδα (π.χ. από πωλήσεις) των εμπιστευμάτων είναι αφορολόγητα. Με δεδομένο πως πρόκειται για μέσο που χρησιμοποιούν πολύ εύποροι εντολείς, τα ποσά που τυγχάνουν διαχείρισης μέσα από τα εμπιστεύματα κυμαίνονται, στην περίπτωση της Κύπρου, σε αστρονομικά ποσά. Αξίζει να σημειωθεί πως, πέρα από τα διεθνή εμπιστεύματα, αρκετή «κίνηση» υπάρχει και ανάμεσα σε Κύπριους.
www.kathimerini.com.cy
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου